Пробация для освобождённых – адаптация и защита прав и законных интересов
Фото Ilya Naymushin (Reuters)
Реальный срок и тюремное заключение – это всегда роспись государства в отсутствии общества возможности ужиться с тем или иным человеком. Кто-то оступился, возможно, даже не по своей вине сделал ошибку и долгое время оказался лишён свободы. Кем он станет, когда выйдет из этих ворот? Насколько изменится мир вокруг него, сможет ли он в него вернуться тем, кому не придётся вновь идти против Закона и общества?
С учётом получаемых после освобождения 850 рублей (сумма, которую единовременно получают освобождающиеся из исправительных учреждений от Федеральной службы исполнения наказаний) и билетов до города, где они официально зарегистрированы, думать человеку об этом нужно достаточно быстро. Между тем, судимость создаёт значительные препятствия для трудоустройства, да и вообще общество с трудом принимает бывших заключённых. В итоге, по данным ФСИН 63% осуждённых, находящихся в исправительных колониях – рецидивисты, то есть повторно осуждённые к отбытию наказания.
Отвечая на выше приведённый вопрос не словом, а делом, Госдума в третьем заключительном чтении приняла Закон, который призван «способствовать эффективной адаптации граждан в обществе, восстановлению социально полезных связей, трудоустройству». Всё это называется пробацией (от латинского «probare – «исследовать, испытывать»).
«Для человека, который выходит на свободу, проведя несколько лет за решёткой, очень важна поддержка государства и общества. Поэтому с введением в России системы пробации предусматривается помощь таким гражданам в решении проблем с проживанием, получением образования и новой профессии, устройством на работу, поиском родственников и решением других проблем, с которыми он может столкнуться. В том числе предусмотрено и оказание психологической помощи», – пояснил Председатель профильного Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев: «Введение в России института пробации имеет важное профилактическое значение для предупреждения рецидивов преступности и основано на принципах гуманизма, приоритета прав и законных интересов человека и гражданина».
Закон закрепляет различные виды пробации: исполнительную, пенитенциарную и постпенитенциарную. Согласно документу, инструментом пробации будет особый документ – индивидуальная программа ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации с мерами, применяемыми к конкретному лицу в зависимости от обстоятельств и характеристики его личности. Вести единый реестр участников пробации будет Федеральная система исполнения наказаний.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту вводится новая система в целях систематизации отдельных положений законодательства и установления единых принципов организации работы по осуществлению контроля, социальной адаптации, социальной реабилитации соответствующих категорий лиц. Единая система будет представлять из себя совокупность органов государственной власти, учреждений и организаций, осуществляющих деятельность в сфере пробации.
Александр Миловидов
