Достойно нести звание прокурорского работника
12 января отмечается День работника органов прокуратуры Российской Федерации. О себе и своей работе в преддверии праздника «Мирнинскому рабочему» рассказал прокурор города Мирного, советник юстиции Максим Буцяк.

Максим Буцяк – прокурор г. Мирного
По стопам отца и брата
Максим Игоревич с будущей профессией юриста определился, еще учась в 9-м классе, решив пойти по стопам отца и брата. Отец был военным, а затем перешел на работу в милицию. В 2004 году Максим Буцяк поступил в Дальневосточный юридический институт МВД России. «Там было два направления: следственный факультет и оперативно-розыскной деятельности. Институт наш военизированный. Первые два года мы жили на территории института на казарменном положении. У нас были наряды как в армии, также нас привлекали к мероприятиям по охране общественного порядка в городе Хабаровске, – вспоминает Максим Игоревич. – Мы изучали все юридические дисциплины, но в тот период мне было ближе уголовно-процессуальное законодательство. Я считал, что окончу институт и буду раскрывать преступления».
Действительно, окончив институт в 2009 году, Максим Буцяк поступил на работу в органы МВД, но проработал там недолго. Вскоре он решил сменить стезю и перейти в органы прокуратуры. В конце 2009 года он впервые приехал в Якутию: поступил на службу в органы прокуратуры республики, работал в ее столице Якутске.
Я ни в коем случае не жалею, что приехал сюда. Хотя на начальном этапе было эмоционально сложно. Удивила погода, я приехал в конце ноября, было уже очень холодно. Ни друзей, ни родных в Якутске у меня не было, и не скрою, что хотелось вернуться домой в Хабаровск. Но потом я познакомился с коллегами, появились друзья, особенно на почве увлечения футболом

Команда по мини-футболу прокуратуры Республики Саха (Якутия). Максим Буцяк стоит второй справа
Еще во время учебы в вузе он играл за сборную института. В Якутске вошел в команду прокуратуры республики по футболу. В его кабинете и сейчас стоит несколько кубков, выигранных в составе этой команды. Играет Максим Игоревич и сейчас. В 2023 и 2024 годах в составе команды прокуратуры Якутии ездил в Улан-Удэ, где прошли соревнования на призы прокурора Республики Бурятия. В 2023 году команда из Якутии заняла первое место, в этом году, к сожалению, уступила в финале и стала второй. Также в составе сборной команды Дальневосточного федерального округа в 2012, 2014, 2016, 2018 годах принимал участие во всероссийских соревнованиях среди органов прокуратуры Российской Федерации.
Когда Максим Буцяк пришел в прокуратуру, он занимался осуществлением надзора за регистрацией сообщений о преступлениях, проверкой законности принятых процессуальных решений, изучением уголовных дел, направляемых в суды. Прокуратура – это тот орган, где дают заключение о соответствии законодательству решений, принимаемых следователями, дознавателями, оперативными сотрудниками, участковыми в ходе расследования уголовных дел, процессуальных проверок. Таким образом, крен в сторону уголовно-процессуального законодательства, который был у него в институте, себя оправдывал. Но потом все изменилось. «Я понял, что я заблуждался. Я думал, что, например, Гражданский кодекс мне в работе не понадобится. Но спустя год, мои должностные обязанности изменились, я стал осуществлять надзор за соблюдением жилищных прав граждан, жилищно-коммунальным хозяйством и др. Было трудно переформатировать себя, как у нас говорят, из процессуалиста в общенадзорника. В прокуратуре существуют уголовно-процессуальный и общенадзорный блоки. В первый входит надзор за соблюдением уголовно-процессуального законодательства. Во второй – надзор за любой другой деятельностью в самых разных сферах: экономики, экологии, соблюдением прав гражданина, противодействием коррупции и так далее», – говорит Максим Игоревич.
Работу в Якутии Максим Игоревич начал с должности помощника прокурора города Якутска, далее последовательно занимал должности в аппарате прокуратуры Республики Саха (Якутия). Был заместителем прокурора Якутска, заместителем Якутского природоохранного прокурора, прокурором Олекминского района.
Неожиданное назначение
В июле 2023 года был назначен прокурором Мирного. Город, в который он приехал впервые, очень понравился: «В первые недели с удовольствием прогуливался по городу, удивлялся прекрасным спортивным объектам, которые я сейчас посещаю: играю в футбол, плаваю в бассейне, хожу в тренажерный зал. Без спорта лично мне было бы сложно. Целый день проводишь на работе, решаешь серьезные и важные вопросы. Хочется выпустить пар на футбольной площадке, поплавать в бассейне, и на следующий день проснуться со свежей головой и приступить к выполнению своих задач».
Максим Игоревич признается, что назначение в Мирный, учитывая важность нашего района для всей республики, стало для него неожиданным: всё же Мирный входит в тройку крупнейших городов Якутии наряду с Якутском и Нерюнгри.
В состав прокуратуры города Мирного входят 11 оперативных сотрудников, государственные гражданские служащие, водитель.
«Я давно понял, что положительные результаты работы зависят от того, насколько сплочен и хорошо организован коллектив. Сейчас в нашем коллективе есть и молодые специалисты, есть и те, кто служит уже более 10-15 лет. Они обучают и помогают молодым специалистам адаптироваться в работе, сориентироваться в любой ситуации и принять верное, законное решение.
Каждый в коллективе при исполнении своих обязанностей не считается с личным временем. В случае возникновения каких-то чрезвычайных ситуаций мы всегда на работе, всегда на связи. У нас есть дежурный прокурор, который на связи 24 часа в сутки. У него аккумулируется вся информация от экстренных служб», – рассказывает Максим Игоревич.
Приоритетные направления работы
Одна из основных задач прокурора – координация деятельности всех правоохранительных органов. В соответствии с указом президента, именно прокуратуре принадлежит координирующая роль в борьбе с преступностью. Ежегодно разрабатывается план работы правоохранительных органов. Состояние преступности анализируется ежемесячно. Если происходит увеличение какого-то вида преступлений, то нужно выяснить причину, чтобы принять меры. Например, в Мирнинском районе в первом полугодии 2024 года произошел рост числа тяжких и особо тяжких преступлений против личности: убийств, причинения тяжкого вреда здоровью, повлекших смерть. «Анализ таких преступлений говорит, что в 99% случаев они происходят на почве употребления спиртных напитков, бытового пьянства. Поэтому мы очень принципиально спрашиваем с правоохранительных органов и ориентируем их на профилактику. На территории Якутии действуют ограничения по продаже алкоголя с 14 до 20 часов. В ходе расследования таких уголовных дел следователи ориентированы на то, чтобы в обязательном порядке устанавливать, когда и где была приобретена алкогольная продукция. Если выявлено, что алкоголь продан в не установленное законом время, то виновное лицо должно понести ответственность за нарушение закона. Обвиняемые иногда думают, что нахождение в состоянии алкогольного опьянения как-то смягчает их вину. Наоборот! Часто суды в соответствии с Уголовным кодексом РФ рассматривают это как отягчающее вину обстоятельство. В последнее время в моей практике все такие преступления совершены в состоянии алкогольного опьянения, что требует особого внимания от всех органов системы профилактики. Так что мы проводим встречи в коллективах, я сам стараюсь доступно объяснить людям, как не надо делать, и какие будут последствия в случае совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения», – рассказывает Максим Игоревич.
Органы прокуратуры осуществляют надзор за исполнением федерального законодательства. Например, одно из приоритетных направлений – надзор за соблюдением прав и свобод граждан, в частности, на своевременную оплату труда. К сожалению, случается, что тот или иной работодатель по разным причинам вовремя не выплачивает заработную плату.
«Я всегда говорю, что каждый работодатель обязан прогнозировать все экономические сложности, а невыплата зарплаты в любом случае недопустима, так как нарушается конституционное право граждан. Здесь у нас много недропользователей, которые осуществляют добычу полезных ископаемых. Они привлекают для работы вахтовым методом людей со всей России. Некоторые из них работают в труднодоступных местах и не имеют возможности сообщить в компетентные органы о невыплате заработной платы. Но если к нам поступает такое заявление, мы выясняем ситуацию, узнаем, сколько человек находятся в таком положении. Источник информации может быть любым. Это и личное заявление гражданина, сообщения в СМИ или в интернете. Мы в любом случае обязаны организовать проверочные мероприятия, вызвать руководителей предприятий и выяснить, действительно ли имеется задолженность по зарплате. В 2024 году прокуратура города защитила права более 300 граждан на своевременную оплату труда. Суммарно им выплатили более 14 миллионов рублей. Меня всегда очень радует, когда мы восстанавливаем нарушенные права граждан в любой сфере. Мы работаем с различными органами и, если видим, что права человека нарушены, то принимаем меры реагирования в виде представлений, административной ответственности и даже уголовной ответственности. Как раз сейчас в Следственном комитете расследуют два уголовных дела по фактам невыплаты заработной платы, выявленных нами. Мы и сами продолжаем работу до последнего, пока всем работникам не будет выплачено всё до копейки. Проводим еженедельные совещания с участием всех сторон: представителей самих предприятий, муниципальных органов, судебных приставов и так далее. Оказываем консультативную помощь работодателям, объясняем, что им необходимо сделать для скорейшего восстановления прав граждан. Недавно вахтовый работник одного из предприятий перед самым отлетом приходил к нам, сказал спасибо за то, что мы добились, чтобы ему выплатили зарплату в полном объеме. Я считаю, что это показатель и оценка нашей работы. Работа у нас сложная, ответственная. За каждым обращением стоит человек, со своей судьбой, своими проблемами», – говорит Максим Игоревич.
Действительно, прокуратура одна из последних инстанций, где могут помочь многим людям, в том числе разъяснить их права и решить конкретные проблемы. В 2024 году много обращений поступало в сфере жилищных прав граждан, в том числе по подаче тепла. Сейчас идет отопительный сезон, а подготовка к нему начинается с момента окончания предыдущего. И прокуратура внимательно следит за этим процессом. Все поставщики энергоресурсов, управляющие компании разрабатывают программы по ремонту, чтобы подготовить котельные, теплотрассы, жилые дома к началу следующего отопительного сезона. В период подготовки прокуратура периодически проводит совещания, на которых заслушиваются отчеты органов местного самоуправления, руководители ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний, обсуждаются все возникающие проблемы. Если к началу отопительного сезона какой-то дом не будет обеспечен теплом, это будет считаться чрезвычайным происшествием. Пока за время работы Максима Игоревича в Мирном таких ситуаций не было.
Работа у нас сложная, ответственная. За каждым обращением стоит человек, со своей судьбой, своими проблемами.
Большое внимание прокуратура также уделяет подготовке к пожароопасному сезону. К сожалению, лесные пожары случаются каждый год не только в Якутии, но и в соседних регионах. Прокурор обязан внимательно следить за тем, чтобы все службы, задействованные в тушении пожаров, были оснащены необходимыми техническими средствами, спецтехникой и др.
«Мы проводим проверки по наличию технического инвентаря, готовности транспортных средств. Ориентирую все ответственные организации, ведомства в случае проблем напрямую обращаться ко мне. Если их не слышит какой-то орган, то мы обязательно на совещании найдем пути решения той или иной проблемы», – предупреждает прокурор.
Большое внимание Максим Игоревич уделяет соблюдению прав несовершеннолетних.
«Дети должны жить в своих семьях нормально, получать образование. К сожалению, есть категория детей, которые состоят на учете в различных органах системы профилактики. Есть дети, совершающие преступления. В 2023 году один несовершеннолетний в течение года совершил ряд преступлений. И даже находясь под условной мерой наказания, совершил еще ряд угонов и краж. Суд неоднократно давал ему шанс исправиться, но, к сожалению, он не сделал никаких выводов и был на пять лет отправлен в детскую колонию. Таких детей и их родителей в обязательном порядке заслушивают на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних при администрации Мирнинского района», –говорит М. Буцяк.
В летний период идет подготовка школ к новому учебному году. И за этим процессом также пристально следят представители прокуратуры. Летом проводят капитальный и косметический ремонт образовательных учреждений. 1 сентября все школы должны распахнуть свои двери перед учениками, а подготовка к учебному году должна вовремя завершиться. Готовность школ принимается комиссией с участием представителей служб, отвечающих за пожарную безопасность, Роспотребнадзора и, конечно, работники прокуратуры контролируют эти процессы.
Работы у сотрудников прокуратуры очень много, и у каждого несколько направлений. Максим Буцяк как прокурор старается распределить обязанности равномерно. Если работник в отпуске, то направление его работы с учетом распределения обязанностей передается другому сотруднику. «В моей практике (а я служу в органах прокуратуры уже 15 лет) было много ситуаций, когда я сам работал за себя и другого человека. Это очень сложно. 2024 год был сложным, но 2025 будет не легче. Я всегда говорю коллегам, что они приняли осознанное решение прийти в органы прокуратуры и должны достойно нести высокое звание прокурорского работника, качественно исполнять свои служебные обязанности. У нас сейчас три молодых сотрудника, я говорю им, что нужно уметь организовать свой рабочий день надлежащим образом, всё разложить по полочкам. Я как прокурор стараюсь создать для коллектива такие условия, чтобы отношения были построены на взаимопонимании и взаимовыручке. Коллектив здесь дружный, как и коллектив на моем прежнем месте работы», – поясняет прокурор города.
Максим Игоревич поздравил своих коллег с профессиональным праздником:
Дорогие коллеги!
Поздравляю вас с профессиональным праздником. Желаю успехов в нашей трудной, но важной и нужной работе. Желаю достигать поставленных целей и осуществлять мечты! Пусть родные и близкие поддерживают вас в вашем труде. Здоровья и счастья!
Андрей Бочарников